BLOG DE ANTONIO ROMERO (IU)

Hay un título del que estamos verdaderamente orgullosos en IULV-CA que es el Título I, “Derechos sociales, deberes y políticas públicas”, con 29 artículos. Ahí nosotros planteamos el derecho a una muerte digna, el derecho a que la educación pública sea laica, y la Renta Básica, el derecho a la renta básica de todos los andaluces y que se regulará mediante una ley.
En Andalucía hay 300.000 personas en la exclusión y en la pobreza severa, y ahora están siendo atendidas 17.000 personas por un salario social de seis meses con 345 euros, es decir, una aspirina para un pulmonía doble. Sin embargo, es muy importante que la renta básica, para luchar contra la pobreza y la exclusión social, una reivindicación histórica del movimiento obrero, de las ONGŽS, de la solidaridad y de la izquierda, figure como derecho.
El Estatuto no es un estatuto hecho de espaldas a la gente, no es un estatuto hecho por cuatro expertos juristas o parlamentarios entre cuatro paredes del parlamento, sino que se han recogido demandas y necesidades de los andaluces y uno de ellos es que los libros de texto de la enseñanza obligatoria sean gratuitos. Y eso es clave para las familias andaluzas y para las familias trabajadoras.
Hemos incorporado también el derecho a una segunda opinión médica, la lucha contra la especulación y el derecho a la vivienda, y al testamento vital. Si te niegan cualquiera de ellos son recurribles según los artículos 38 y 39 a la protección jurisdiccional ante los tribunales de justicia.

La reforma del Estatuto reconoce la calidad del empleo, un empleo de calidad. La patronal compareció en el parlamento andaluz en el turno de comparecencias, y dijo “qué es eso de empleo de calidad, eso no tiene categoría jurídica”. Claro les explicamos a la patronal andaluza que el empleo de calidad era lo contrario del empleo basura; la precariedad no es empleo de calidad, y por lo tanto en Andalucía tenemos de 100 trabajadores ocupados, un 42% de trabajadores precarios, con contratos temporales, en España un 33 % y en Europa un 13 %. Somos la comunidad autónoma que va a la cabeza de la precariedad en Europa.
Se habla de la lucha contra la siniestralidad laboral. Sabéis que ahora no tenemos la competencia sobre los inspectores de trabajo, que lo son a su vez de la Seguridad Social; tenemos 97 inspectores de trabajo en Andalucía, que tienen que atender los fraudes a la seguridad social, que tienen que hacer labores burocráticas y de oficina, que alguno estará de baja por enfermedad, y quién queda para visitar las obras en Andalucía de los 97 inspectores. Nosotros hemos pedido que se transfiera, y se ha incorporado en el Estatuto, aunque haya un programa conjunto de inspección porque está la Seguridad Social con el Estado para que Andalucía tenga un plantilla de inspectores, que paralicen el terrorismo patronal que causa tantas víctimas mortales en sectores como la construcción, y otras actividades que tienen riesgo y en las que los trabajadores salen por la mañana para ganarse un jornal y vuelven en un ataúd a su casa. Por eso es tan importante que este tema se resalte.

Izquierda Unida ha negociado y elaborado el Estatuto en Andalucía, y sin IU no habría sido posible. Porque el PSOE no tenía mayoría de los tres quintos. Ya sabéis que cuando Marco Antonio mandó las legiones para librar la batalla contra Pompeyo, le preguntó a un senador que cuántos integrantes tenían las legiones de Pompeyo, y este le dio el número, e hizo una sentencia que es dramática: Las matemáticas no tienen piedad. Y la aritmética en política no tiene piedad. Han tenido que hablar con nosotros porque el PA no quería y el PP decía que se rompía España si se reformaba el estatuto. Y ha jugado un papel clave toda la organización de izquierdas: Juan Vicente Acuña, en la comisión negociadora; Diego Valderas como Coordinador General, que ha desbloqueado los grandes temas y ha estado encima de toda la negociación,  y es el conjunto de nuestra organización el que ha jugado el papel. Los ponentes hemos tenido la suerte y el honor de representar a Izquierda Unida, a todos vosotros y vosotras, pero el patrimonio cultural es el nuestro, el patrimonio histórico del movimiento obrero, de la izquierda, de los comunistas, que estuvieron el 28 de Febrero a favor de la autonomía plena, y digo los comunistas hablando del PCE, del PTE, de la CUT, de todo un montón de corrientes ideológicas que estaban en el campo de ola izquierda a la hora de la verdad defendiendo los intereses de Andalucía.

Como comenta un lector, el papel de los ayuntamientos es fundamental en el desarrollo democrático y desde aquí hago un llamamiento a todos los ayuntamientos andaluces para que se movilicen y pongan toda la maquinaria en funcionamiento para conseguir una gran participación en el Referéndum del 18 de febrero. 
El Estatuto que ahora sometemos a referéndum corrige una injusticia del Estatuto de Carmona que, siendo un Estatuto que tiene sus raíces en el municipalismo, porque fueron los ayuntamientos los que aprobaron en pleno la solicitud de convocatoria de un Referéndum, que hizo posible que se convocara el referéndum 28 de Febrero: fueron los plenos extraordinarios de determinado número de ayuntamientos que se exigía en la Ley de Modalidades de Referéndum llos que podían obligar al Gobierno de Suárez a convocar el referéndum, para que el pueblo andaluz decidiera si quería la autonomía plena por la vía del articulo 151; y siendo los Ayuntamientos clave imprescindible para convocar el 28 de Febrero, luego no se vieron reflejados en los artículos del Estatuto.

Por eso los ayuntamientos son clave para conseguir el objetivo de superar el 50 por ciento de participación, si se vuelcan como lo hicieron en 1980, se logrará una participación amplia. No olvidemos que el texto reconoce los derechos de los municipios y será muy importante para todos. 
El objetivo es lograr el liderazgo de participación, necesitamos una gran movilización por parte de los Ayuntamientos para lograr que los ciudadanos participen mayoritariamente y se supere la participación del Referéndum de Cataluña. 
Si se consigue una gran movilización los andaluces lanzarían dos mensajes: por un lado, que Andalucía tiene una identidad política propia y por otro lado, un aviso a navegantes para que los gobiernos que vengan en un futuro apliquen el Estatuto en su totalidad.

Hay un título nuevo que es de Organización Territorial de la Comunidad Autónoma, que por primera vez aprueba en el Estatuto la asignatura del municipalismo, corrigiendo una injusticia del Estatuto de Carmona. Tampoco la Constitución dice mucho de los ayuntamientos: habla de que hay autonomía local y de que hay que garantizar la financiación de los municipios. 
Pero en este Estatuto, en el título III, Organización Territorial de la Comunidad Autónoma, se plantea y se reconoce por primera vez un núcleo de competencias propios de los ayuntamientos, 15 competencias municipales que no pueden ser invadidas por la comunidad autónoma ni por el Estado; y es la primera vez que una en una ley orgánica del bloque constitucional se hace un reconocimiento no sólo de la autonomía municipal, sino de competencias claves para los ayuntamientos, que le dan la naturaleza de autonomía para ejercer esas competencias.
También hay una participación en los tributos de la comunidad autónoma. Se empezó en la ponencia diciendo “podrán participar”, diciendo que “sólo lo harían si participan en los tributos propios” y no en todos los tributos de la comunidad autónoma, propios o cedidos, en toda la fiscalidad de la comunidad autónoma. Al final los ayuntamientos “participarán en los tributos”, en todos los de la comunidad autónoma. También los ayuntamientos recibirán delegaciones de competencias de la Junta, pero deben ir dotadas de recursos para no darles competencias sin recursos económicos, que es lo que sucede en la actualidad. También se plantea que participarán en la planificación de las grandes obras y de las políticas de la Junta de Andalucía, y también se plantea que los ayuntamientos crearán un órgano de interlocución, y se organiza un fondo de cooperación municipal, un fondo de nivelación, donde el criterio para distribuir los recursos, primero es el de la población. Con esta aportación, IU ha buscado evitar el sectarismo y el clientelismo. El criterio de población, gobierne quien gobierne, es un criterio objetivo a la hora de distribuir las asignaciones de la comunidad autónoma.
La asignatura del municipalismo y las grandes reivindicaciones de la FAMP, del Pacto Local, sí se han incorporado en el Estatuto de Autonomía de Andalucía, donde hemos jugado un papel clave en este título Izquierda Unida y el movimiento municipal de la FAMP. Estuvimos negociando conjuntamente la FAMP, el PSOE e IU este texto y cómo quedaban los ayuntamientos en el Título III.

Compartimos con el conjunto del Pueblo Andaluz las valoraciones positivas del nuevo Estatuto de Autonomía y de sus contenidos, que nos dota de herramientas que necesitamos para hacer frente a los retos de la sociedad andaluza de cara al siglo XXI: Poder Andaluz, más Servicios Sociales y más Calidad Democrática.

    Pero, además, las malagueñas y los malagueños tenemos razones propias para respaldar masivamente el nuevo Estatuto el próximo 18 de febrero. Estas son las referencias históricas y los acontecimientos que contiene el Estatuto relacionados con ciudades y personas de nuestra provincia:

La Constitución Federal Andaluza, redactada en Antequera en 1883, es el primer texto que plasmó la voluntad política de Andalucía para constituirse como entidad política con capacidad de Autogobierno.
En la Asamblea de Ronda de 1918 fueron aprobados la Bandera y el Escudo de Andalucía.
La madrugada del 10 al 11 de agosto de 1936, en la carretera de Carmona, es fusilado Blas Infante, malagueño de  Casares y padre de la Patria Andaluza.
El Pacto de Antequera, firmado por todos los partidos políticos de la izquierda andaluza, demandando el acceso a la autonomía plena de Andalucía.
El 4 de diciembre de 1977 se celebran multitudinarias manifestaciones en las capitales andaluzas. Muere en Málaga José M. García Caparrós.
Una ley fijará la sede de instituciones andaluzas en distintas ciudades. Algunas importantes se fijarán en Málaga.

DIEZ RAZONES TELEGRÁFICAS PARA VOTAR SÍ EN EL REFERENDUM AL ESTATUTO DE ANDALUCIA.

1. Sí porque el estatuto hunde sus raíces en la mejor tradición de luchas por el federalismo y los valores republicanos de nuestra historia.
2. Sí porque el nuevo Estatuto mantiene la lealtad al 28-F y la refuerza con la realidad nacional. Se mantiene la equiparación con las llamadas nacionalidades históricas.
3. Sí porque nos da más competencias, más poder andaluz, incluidas las aguas del Guadalquivir.
4. Sí porque pone plazos ciertos al cobro  de la Deuda Histórica con Andalucía y sienta las bases de un modelo de financiación solidario.
5. Sí porque el Estatuto tiene un título de derechos sociales muy avanzado; reconoce 21 derechos sociales, que pueden ser amparados por los tribunales y aboga por un empleo de calidad y seguro.
6. Sí porque da más competencias y recursos a los ayuntamientos andaluces. Es un estatuto municipalista.
7. Sí porque cuenta con un título de Medioambiente que da herramientas a los poderes andaluces para luchar por un modelo sostenible. Es el Estatuto más verde, más ecologista.
8. Sí porque incorpora el concepto de democracia paritaria de plena igualdad entre andaluces y andaluces.
9. Sí porque Andalucía tendrá voz en las instituciones europeas.
10.Sí porque refuerza el TSJA y crea un consejo de Justicia de Andalucía.