{"id":1159,"date":"2018-10-22T19:46:20","date_gmt":"2018-10-22T17:46:20","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/?p=1159"},"modified":"2018-10-22T19:46:49","modified_gmt":"2018-10-22T17:46:49","slug":"el-silencio-incomprensible-del-urbanismo-en-marbella","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/2018\/10\/22\/el-silencio-incomprensible-del-urbanismo-en-marbella\/","title":{"rendered":"Silencio incomprensible sobre el urbanismo en Marbella"},"content":{"rendered":"

\"kika\"<\/a><\/p>\n

El urbanismo no es un asunto menor en ninguna urbe, pero en algunas es un asunto esencial, el que marca a fuego su vida pol\u00edtica y econ\u00f3mica y determina la calidad de vida de sus ciudadanos, especialmente de los m\u00e1s vulnerables. Del urbanismo depende en gran medida que haya colegios y centros de salud, espacios donde practicar deporte, empresas tur\u00edsticas que puedan desarrollar su actividad y caminos y carreteras para moverse de un sitio a otro. Del urbanismo puede depender que se construyan viviendas sociales, que las empresas dedicadas al comercio en diferentes zonas puedan competir en pie de igualdad e incluso que haya espacio para que alg\u00fan d\u00eda se construya una v\u00eda f\u00e9rrea que traiga el tren a Marbella.<\/p>\n

A pesar de ello, o posiblemente por ello, la palabra urbanismo levanta ampollas y genera urticaria en Marbella. La historia de esta ciudad durante la \u00faltima d\u00e9cada de siglo anterior y el primer lustro de \u00e9ste fue suficientemente traum\u00e1tica como para justificar esos s\u00edntomas. Durante esos largos 15 a\u00f1os, con absoluta impunidad, el Ayuntamiento fue utilizado con descaro en beneficio privado y en perjuicio de los vecinos de la ciudad, no solamente de los de aquella \u00e9poca, que irresponsablemente votaron mayoritariamente al GIL una y otra vez, sino tambi\u00e9n de las siguientes generaciones de marbell\u00edes. Se suele decir que la gesti\u00f3n urban\u00edstica se hizo en funci\u00f3n de esos intereses espurios, pero en realidad lo que hubo fue falta de gesti\u00f3n urban\u00edstica.<\/p>\n

De aquellos a\u00f1os se hered\u00f3 la desconfianza hacia la palabra urbanismo y todo lo que se pareciera a eso. La necesidad de olvidar aquella etapa hizo hasta que el Ayuntamiento se desprendiera del edificio donde funcion\u00f3 esa \u00e1rea, como si una mudanza pudiera exorcizar la historia, pero la herencia traum\u00e1tica fue de tal magnitud que m\u00e1s de una d\u00e9cada despu\u00e9s de superados aquellos a\u00f1os y de recuperarse la normalidad institucional, los principales problemas de entonces siguen igual que el primer d\u00eda. Hay 18.000 viviendas hu\u00e9rfanas de una normativa en la que ampararse, hay empresas de todo tipo -desde hoteles hasta gasolineras- que siguen pagando sus pecados de origen con la espada de Damocles de la irregularidad sobre sus cabezas, encontrar suelo para dotar a la ciudad de los equipamientos p\u00fablicos que le fueron hurtando durante todo aquel tiempo, y que se le siguen mezquinando en la actualidad, es poco menos que una tarea imposible y la norma que la ciudad se ve obligada a aplicar es la aprobada en 1986, cuando Marbella ten\u00eda 75.000 habitantes.<\/p>\n

Por si estas circunstancias no fueran suficientes, el urbanismo es, adem\u00e1s, un instrumento sustancial para el buen funcionamiento del tejido productivo de una ciudad que, a falta de otros recursos, necesita de la construcci\u00f3n y de la construcci\u00f3n ligada al turismo para completar la creaci\u00f3n de empleo y de riqueza que el turismo por s\u00ed mismo no es capaz de generar en solitario.<\/p>\n

Todo esto deber\u00eda alcanzar para comprender la importancia sustancial que el urbanismo tiene para Marbella y la relevancia estrat\u00e9gica que su gesti\u00f3n reviste para la ciudad y para la vida cotidiana de sus m\u00e1s de 150.000 vecinos. Por ello resulta incomprensible que los problemas urban\u00edsticos que se heredaron y las posibles soluciones que se deber\u00edan arbitrar no constituyan el n\u00facleo de un debate pol\u00edtico y ciudadano y que, por el contrario, todo el asunto se intente soslayar con un silencio incomprensible. No se trata solamente de una carencia imputable al gobierno. Que durante el proceso para la aprobaci\u00f3n del texto refundido del PGOU de 1986 y su adaptaci\u00f3n a la Ley de Ordenamiento Urban\u00edstico de Andaluc\u00eda (LOUA) la oposici\u00f3n eligiera centrar el debate en el asunto de las lindes con Benahav\u00eds demuestra que no hay dimensi\u00f3n real del problema o que los problemas reales no pasan a formar parte de la agenda pol\u00edtica si no se percibe que puedan servir para desgastar al adversario.<\/p>\n

Si esa postura de la oposici\u00f3n fue, en su momento, incomprensible, mucho m\u00e1s lo es el desconcertante silencio que el equipo de gobierno guarda sobre el dictamen jur\u00eddico urban\u00edstico elaborado por el grupo de expertos contratado por el Ayuntamiento para analizar la situaci\u00f3n generada tras la declaraci\u00f3n de nulidad del Plan General de 2010 que paraliz\u00f3 el urbanismo en la ciudad.<\/p>\n

El encargo de ese trabajo form\u00f3 parte de la hoja de ruta trazada por el anterior gobierno municipal para afrontar la crisis abierta por las sentencias del Tribunal Supremo que anularon el PGOU. Con buen criterio se concluy\u00f3 que antes de encargar la redacci\u00f3n de un nuevo Plan hab\u00eda que contar con un diagn\u00f3stico de situaci\u00f3n que pusiera a la ciudad a salvo de nuevos traspi\u00e9s en los tribunales y trazara posibles salidas a la actual situaci\u00f3n de bloqueo. Se convoc\u00f3 un concurso que fue ganado por un equipo de cuatro catedr\u00e1ticos de derecho administrativo, lo que en gran medida alcanza para comprender cu\u00e1l es la naturaleza del problema, m\u00e1s jur\u00eddica que urban\u00edstica.<\/p>\n

El relevo pol\u00edtico en el Ayuntamiento con la moci\u00f3n de censura del verano del a\u00f1o pasado hizo que fuera el actual gobierno el que se encontrara con el dictamen de los expertos. El resultado del trabajo es descarnadamente realista: descarta que haya una f\u00f3rmula \u00fanica para regularizar todos los problemas heredados -no se podr\u00e1 aplicar nada\u00a0parecido a las compensaciones que planteaba el PGOU anulado- y se\u00f1ala la necesidad de estudiar cada caso seg\u00fan sus caracter\u00edsticas jur\u00eddicas.<\/p>\n

No es que el dictamen se\u00f1ale que no hay soluci\u00f3n a la grave situaci\u00f3n urban\u00edstica de la ciudad. Lo que dice es que no hay una soluci\u00f3n \u00fanica y sencilla, sino m\u00faltiples posibles soluciones de naturaleza compleja. El informe es, en resumen, una invitaci\u00f3n a ponerse a trabajar y, posiblemente, a realizar una importante inversi\u00f3n en recursos humanos y materiales para empezar a hallar soluciones de manera paralela al proceso para la redacci\u00f3n de un nuevo Plan General.<\/p>\n

Por ello, resulta incomprensible el herm\u00e9tico silencio que el equipo de gobierno guarda sobre este asunto. No se sabe si por desconcierto o por una mal entendida prudencia, no ha habido reacci\u00f3n oficial alguna ni anuncio sobre qu\u00e9 se va a hacer tras haberse conocido el dictamen. El pasado 16 de julio, la alcaldesa, \u00c1ngeles Mu\u00f1oz, anunci\u00f3 la recepci\u00f3n del trabajo tras reunirse con el grupo de catedr\u00e1ticos que lo elabor\u00f3. En aquella ocasi\u00f3n fue suficientemente significativo que la regidora compareciera junto a la concejala de Urbanismo, Kika Caracuel, en una sala diferente a donde estaban los autores del trabajo, a quienes la prensa no tuvo acceso. No hubo comentario alguno sobre el contenido del informe.<\/p>\n

El dictamen fue celosamente guardado hasta el pasado 21 de septiembre, cuando se colg\u00f3 discretamente en la web del Ayuntamiento, sin que mediara anuncio p\u00fablico alguno y mucho menos una valoraci\u00f3n oficial.<\/p>\n

No cabe en ninguna cabeza que un dictamen cuya contrataci\u00f3n ha supuesto una inversi\u00f3n de 170.000 euros de dinero p\u00fablico y que convoc\u00f3 a los m\u00e1s prestigiosos especialistas espa\u00f1oles vaya a ser metido en un caj\u00f3n. Descartada esa opci\u00f3n s\u00f3lo caben otras dos: que el gobierno municipal todav\u00eda no sabe qu\u00e9 va a hacer con las conclusiones o que si lo sabe pero prefiere no decirlo.<\/p>\n

La primera es comprensible, aunque tranquilizar\u00eda saber que se est\u00e1 estudiando c\u00f3mo actuar. La segunda ser\u00eda inaceptable, pero encajar\u00eda en una pol\u00edtica habitual en muchas administraciones de s\u00f3lo hablar de lo que conviene y en concreto con la pol\u00edtica habitual de opacidad informativa del \u00e1rea de Urbanismo del Ayuntamiento de Marbella. Eludir los temas de escasa rentabilidad electoral pero fundamentales para la vida de los ciudadanos puede encajar en las estrategias pol\u00edticas, pero encuentra dif\u00edcil acomodo en una cultura democr\u00e1tica que se precie de tal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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