{"id":1214,"date":"2019-04-08T12:17:16","date_gmt":"2019-04-08T10:17:16","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/?p=1214"},"modified":"2019-04-08T12:17:16","modified_gmt":"2019-04-08T10:17:16","slug":"banus-un-conflicto-con-trastienda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/2019\/04\/08\/banus-un-conflicto-con-trastienda\/","title":{"rendered":"Ban\u00fas, un conflicto con trastienda"},"content":{"rendered":"

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No existe para Marbella un emblema tan relevante como Puerto Ban\u00fas. La imagen del recinto y la atracci\u00f3n que ejerce sobre el turismo internacional constituyen uno los principales activos de la ciudad, si no el principal, desde que Jos\u00e9 Ban\u00fas lo creara en 1967. Lo que all\u00ed suceda, por lo tanto, es m\u00e1s que relevante, decisivo, para la suerte del conjunto de la ciudad, de sus empresas y de sus vecinos.<\/p>\n

Por esa raz\u00f3n, resulta sorprendente que durante a\u00f1os la naturaleza privada de la concesi\u00f3n haya hecho que el Ayuntamiento, independientemente de los diferentes colores pol\u00edticos de sus gestores desde 1979 hasta ahora, se haya desentendido de su suerte y de los problemas que all\u00ed se generaban. Podr\u00eda decirse sin temor a equivocarse que el momento en el que Puerto Ban\u00fas despert\u00f3 mayor inter\u00e9s en la Plaza de los Naranjos fue en 1991, cuando el reci\u00e9n llegado Jes\u00fas Gil intent\u00f3 utilizar una deuda que otra empresa del grupo, Ban\u00fas Andaluc\u00eda la Nueva SA (Bansa), ten\u00eda con el Ayuntamiento para arrebatarle la concesi\u00f3n. Los pinchazos telef\u00f3nicos realizados en el marco de una investigaci\u00f3n anti-mafia de la polic\u00eda italiana revelar\u00edan posteriormente que la intenci\u00f3n real del alcalde era utilizar al Ayuntamiento como puente para entregar el puerto a dos empresarios italianos de reputaci\u00f3n cuestionada.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de este intento frustrado de latrocinio, no se puede decir que el Ayuntamiento haya metido mucho sus narices en Puerto Ban\u00fas, que no deja de ser la concesionaria de un servicio p\u00fablico. Muchas veces fue por comodidad; muchas otras, por esa idea malentendida de cuidar la imagen que a veces se confunde con esconder la mugre debajo de la alfombra.<\/p>\n

Esta semana, a ra\u00edz de un conflicto abierto entre la concesionaria y los propietarios de varios locales comerciales, hemos sabido hasta d\u00f3nde ha llegado la abstenci\u00f3n municipal prolongada durante 40 a\u00f1os. Las consecuencias son imprevisibles.<\/p>\n

Desde hace meses existe una controversia, que ya ha llegado a los tribunales, entre casi una treintena de propietarios de locales y la concesionaria del puerto. El motivo es el alquiler que Ban\u00fas les reclama por la ocupaci\u00f3n de un espacio de terrazas que con el paso del tiempo han dejado de ser tales para pasar a formar parte, arquitect\u00f3nicamente de los inmuebles. A simple vista no se aprecia qu\u00e9 parte de los locales pertenece a los mismos y qu\u00e9 parte la concesionaria considera suya.<\/p>\n

A partir de 2017 Puerto Ban\u00fas impuso un aumento del 25 por ciento en las cantidades que reclama por el alquiler de esos espacios y a comienzos de 2019 aplica incrementos en algunos casos de entre el 500 y el 700 por ciento, seg\u00fan los afectados han denunciado ante el Ayuntamiento.<\/p>\n

Adem\u00e1s, en las condiciones que a partir de este a\u00f1o pretende imponer para la utilizaci\u00f3n de esas superficies, figuran la prerrogativa que se arroga Puerto Ban\u00fas de resolver unilateralmente el arrendamiento, la de acceder sin autorizaci\u00f3n judicial a la zona afectada para recuperar su posesi\u00f3n, la obligaci\u00f3n de los comerciantes de entregar llaves de sus locales a la concesionaria del puerto, la imposici\u00f3n de normas est\u00e9ticas, la facultad de la concesionaria a paralizar o desmantelar obras, la prohibici\u00f3n a los propietarios de negocios de realizar cambios en su accionariado sin consentimiento de Puerto Ban\u00fas o la obligaci\u00f3n de entregar a la concesionaria sus datos de facturaci\u00f3n cada seis meses.<\/p>\n

Nadie en su sano juicio podr\u00eda suponer que haya empresarios dispuestos a aceptar sin m\u00e1s semejantes condiciones. No parece que la concesionaria busque entenderse con sus clientes, sino m\u00e1s bien deshacerse de ellos. \u00bfPara qu\u00e9?<\/p>\n

El desacuerdo se ha enquistado con el tiempo y la concesionaria ha comenzado a ejercer presiones nada sutiles, como la inutilizaci\u00f3n de las tarjetas de acceso al puerto o la instalaci\u00f3n de bloques de hormig\u00f3n frente a algunos locales. Uno pod\u00eda tender a pensar que en Ban\u00fas los problemas se abordan con la clase que se le supone al recinto, pero por lo visto eso es mucho suponer. Ante el cariz que tomaban los acontecimientos, los afectados encargaron un informe t\u00e9cnico jur\u00eddico del que se deriva que el suelo que parte de sus locales ocupan y por el que Puerto Ban\u00fas les cobra no pertenece a la concesi\u00f3n. Son viales y zonas p\u00fablicas. La manera en que llegaron a esta conclusi\u00f3n, ante la negativa de la concesionaria a exhibir su t\u00edtulo de propiedad, fue bastante sencilla. Compararon fotograf\u00edas a\u00e9reas de 1967, cuando el puerto entr\u00f3 en funcionamiento, con im\u00e1genes actuales. Hace 42 a\u00f1os las aceras y las plazas de Puerto Ban\u00fas eran bastante m\u00e1s anchas y los locales, bastante m\u00e1s angostos.<\/p>\n

\u00bfHa estado la concesionaria cobrando durante cuatro d\u00e9cadas una tasa por la ocupaci\u00f3n ileg\u00edtima de viales p\u00fablicos? \u00bfSe puede considerar que existe suelo concesional m\u00e1s all\u00e1 de la franja de 13 metros desde la l\u00ednea del cantil del muelle? \u00bfQui\u00e9n tiene competencia sobre ese suelo, cuyo alquiler sale ahora a 480 euros por metro cuadrado? Puerto Ban\u00fas mantiene silencio. El Ayuntamiento y la Agencia P\u00fablica de Puertos de Andaluc\u00eda (APPA) de momento tampoco abren la boca.<\/p>\n

El conflicto, como se ve, puede tener consecuencias impredecibles, pero una conclusi\u00f3n ya se puede sacar: no parece que por parte de la concesionaria exista una voluntad de entendimiento. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

Para encontrar una respuesta deber\u00eda analizarse el rumbo que tom\u00f3 Puerto Ban\u00fas tras el fallecimiento en febrero de 2016 del presidente de la empresa, Alberto Vidiella, sobrino y heredero de Jos\u00e9 Ban\u00fas.<\/p>\n

Hasta entonces, la gesti\u00f3n de la concesionaria hab\u00eda estado a cargo de personas vinculadas a la familia, con Jos\u00e9 Figueroa como consejero delegado, pero a partir de ese momento y una vez que la viuda de Vidiella, Mar\u00eda Esther Hughet, qued\u00f3 al frente como presidenta, el cambio fue dr\u00e1stico. En septiembre de 2017 asumi\u00f3 como consejero delegado Juan N\u00fa\u00f1ez Insausti, en cuyo curr\u00edculum destacaba su experiencia en la ‘transformaci\u00f3n y adquisici\u00f3n de empresas de diversos sectores’, seg\u00fan la informaci\u00f3n suministrada en aquel momento por la propia concesionaria.<\/p>\n

El objetivo de este movimiento era un secreto a voces. Hac\u00eda ya alg\u00fan tiempo que la sociedad estaba intentado vender la concesi\u00f3n, aunque se hab\u00eda topado con un obst\u00e1culo: la incertidumbre acerca de la vigencia de la misma. Jos\u00e9 Ban\u00fas obtuvo del r\u00e9gimen de Franco en 1968 una concesi\u00f3n por 99 a\u00f1os, por lo que caducar\u00eda en 2067. Sin embargo, en 2014 el Gobierno presidido por Mariano Rajoy dict\u00f3 un decreto denominado \u00abde medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia\u00bb que estableci\u00f3 en 50 a\u00f1os el periodo m\u00e1ximo de las concesiones. Introdujo adem\u00e1s una modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen y los requisitos recogidos en la regulaci\u00f3n de las pr\u00f3rrogas concesionales que abri\u00f3 la posibilidad de solicitar una pr\u00f3rroga extraordinaria en casos determinados que podr\u00eda prolongar la concesi\u00f3n hasta los 75 a\u00f1os. Ese mismo a\u00f1o, la Junta de Andaluc\u00eda, administraci\u00f3n competente en la materia, aprob\u00f3 una norma que establece en 30 a\u00f1os a partir de la 1988, cuando entr\u00f3 en vigor la\u00a0Ley de Costas<\/small><\/a>, el plazo m\u00e1ximo para las concesiones de puertos. La posibilidad de aplicar esta norma con car\u00e1cter retroactivo pas\u00f3 a ser desde entonces un motivo de controversia que retra\u00eda a posibles inversores interesados en la adquisici\u00f3n de la concesi\u00f3n del puerto. Seg\u00fan la norma a aplicar, la concesi\u00f3n de Ban\u00fas pod\u00eda vencer en 2018, 2043 o 2067, lo que bloqueaba cualquier posibilidad de materializar una venta hasta que el tema se aclarara.<\/span><\/p>\n

N\u00fa\u00f1ez Insausti visit\u00f3 el a\u00f1o pasado asiduamente Sevilla, y en julio los grupos parlamentarios en la C\u00e1mara Auton\u00f3mica de PSOE, PP y Ciudadanos acordaron modificar la Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico y Econ\u00f3mico de los Puertos de Andaluc\u00eda para dejar sin efecto la norma de los 30 a\u00f1os, lo que garantizaba a Ban\u00fas mantener la concesi\u00f3n hasta 2067 y con ello materializar la venta. Sin embargo, al no haber unanimidad -ya que Podemos e Izquierda Unida no se sumaron-, la modificaci\u00f3n no pudo ser abordada por el sistema de lectura \u00fanica y fue derivada al tr\u00e1mite parlamentario ordinario. Previsiblemente iba a ser tratada para su aprobaci\u00f3n antes de fin de a\u00f1o, pero al disolverse el Parlamento por el adelanto electoral, la propuesta qued\u00f3 en nada y pendiente de ser nuevamente presentada en el periodo abierto tras las elecciones del pasado diciembre. Es decir, habr\u00e1 que comenzar desde cero.<\/p>\n

Ello supuso un importante traspi\u00e9 para los titulares de la concesi\u00f3n y un nuevo obst\u00e1culo en su objetivo de venderla.<\/p>\n

El objetivo de la venta, pese a los contados desmentidos oficiales, es un secreto a voces. La maniobra que parece perseguir deshacerse de propietarios inc\u00f3modos y aumentar el control sobre todo el recinto tiene todo el aspecto de no enmarcarse en otro objetivo que el de ajustar el precio final del producto.<\/p>\n

La pregunta es si la caja de Pandora que ha abierto este conflicto no se acabar\u00e1 convirtiendo en un nuevo obst\u00e1culo que acabe perjudicando la venta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  No existe para Marbella un emblema tan relevante como Puerto Ban\u00fas. La imagen del recinto y la atracci\u00f3n que ejerce sobre el turismo internacional constituyen uno los principales activos de la ciudad, si no el principal, desde que Jos\u00e9 Ban\u00fas lo creara en 1967. Lo que all\u00ed suceda, por lo tanto, es m\u00e1s que […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1214"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1214"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1214\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1216,"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1214\/revisions\/1216"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1214"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.diariosur.es\/blogmalayo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}