La sentencia conocida esta semana que da un golpe qui\u00e9n sabe si definitivo a las aspiraciones separatistas en San Pedro Alc\u00e1ntara es tan contundente que no resulta sencillo aventurar a qu\u00e9 argumento recurrir\u00e1n los segregacionistas para continuar su empe\u00f1o con un recurso ante el Tribunal Supremo.
\nEn una resoluci\u00f3n que da la raz\u00f3n a la Junta de Andaluc\u00eda, que en 2011 decret\u00f3 el archivo del expediente de segregaci\u00f3n, el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda ha desarmado no s\u00f3lo la arquitectura de argumentos jur\u00eddicos en los que se basaba la demanda presentada por la comisi\u00f3n promotora de la separaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n sus fundamentos pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Antes de la sentencia se sab\u00eda que la independencia de San Pedro era para una parte de la poblaci\u00f3n de ese n\u00facleo hist\u00f3rico una aspiraci\u00f3n de dif\u00edcil concreci\u00f3n. El paso atr\u00e1s que supone esta sentencia convierte lo que ya era dif\u00edcil en una quimera.
\nEn primer lugar, el TSJA ha desestimado el argumento de que el expediente de segregaci\u00f3n deb\u00eda tramitarse atendiendo a la ley de 1985, en vigor en 1992 cuando se inici\u00f3 el proceso, y no a la ley actual, vigente desde agosto de 2003. La propia norma actual establece en una de sus disposiciones que debe regir tambi\u00e9n para los expedientes antiguos. El Tribunal no deja dudas en su resoluci\u00f3n sobre este apartado, sobre el que el Supremo, al que los segregacionistas han adelantado su intenci\u00f3n de acudir, tambi\u00e9n se ha pronunciado en el mismo sentido cuando tuvo que decidir sobre otros procesos de segregaci\u00f3n de municipios.
\nY ya en relaci\u00f3n con las circunstancias concretas, la Sala ha concluido que en el caso de San Pedro no concurre ninguna de las que fija la ley para justificar una segregaci\u00f3n de municipios: ni existe una franja de terreno clasificado como no urbanizable de una anchura m\u00ednima de 7,5 kil\u00f3metros entre los n\u00facleos principales; ni el nuevo municipio dispondr\u00eda de los recursos econ\u00f3micos y materiales necesarios para el cumplimiento de las competencias municipales, ni la segregaci\u00f3n supondr\u00eda una mejora en la calidad de los servicios p\u00fablicos.
\nUno de los argumentos planteados por los partidarios de la independencia era que en el momento en el que se plante\u00f3 el expediente s\u00ed exist\u00eda esa franja de 7.500 metros de suelo no urbanizable entre una poblaci\u00f3n y otra. La sentencia admite en este sentido que si bien los requisitos deben ser examinados en referencia a las circunstancias existentes en el momento en que se present\u00f3 la solicitud de segregaci\u00f3n, \u00abes evidente tambi\u00e9n, teniendo en cuenta la trascendencia de la petici\u00f3n que no pueden ser obviadas las perspectivas de futuro que exist\u00edan en aquella fecha, puesto que las mismas hab\u00edan de ser tenidas en cuenta, toda vez que una segregaci\u00f3n no es cosa de un d\u00eda, sino que tiene una proyecci\u00f3n en el tiempo importante\u00bb. Los 7.500 metros de franja no urbanizable no existen, seg\u00fan cuatro informes diferentes que para el tribunal gozan de presunci\u00f3n de acierto.
\nEl segundo punto analizado en la sentencia es el que se refiere a la viabilidad econ\u00f3mica de los municipios que resulten de la separaci\u00f3n, y en opini\u00f3n del Tribunal los promotores de la segregaci\u00f3n no han aportado documentaci\u00f3n suficiente que permita garantizarla. La sentencia no se refiere s\u00f3lo a la viabilidad de un eventual municipio independiente de San Pedro, sino tambi\u00e9n a la de una Marbella a la que se le hubiese desgajado una parte fundamental de su t\u00e9rmino municipal. Y no se trata, explica, solamente de contar con medios econ\u00f3micos que permitieran seguir prestando los servicios b\u00e1sicos, sino tambi\u00e9n de las condiciones f\u00edsicas y estructurales para su instauraci\u00f3n.
\nEn el tercer punto, la sentencia se refiere al inter\u00e9s p\u00fablico auton\u00f3mico, que la ley vigente tambi\u00e9n obliga a que se tenga en cuenta. En este caso, tampoco se cumple el requisito.
\nCon una sentencia tan contundente, resta por saber qu\u00e9 consecuencias pol\u00edticas puede tener este traspi\u00e9s que seguramente crear\u00e1 frustraci\u00f3n entre los vecinos de San Pedro de impulso independentista que en gran parte alimentan el respaldo electoral de uno de los partidos que forman el equipo de gobierno, Opci\u00f3n Sampedre\u00f1a (OSP).
\nAunque esta formaci\u00f3n no se declara segregacionista, sus principales dirigentes s\u00ed lo son. El propio Rafael Pi\u00f1a, teniente de alcalde de San Pedro, consider\u00f3 injusta la decisi\u00f3n del TSJA y aunque sostiene que su partido no naci\u00f3 para luchar por la segregaci\u00f3n, \u00e9l es partidario de la constituci\u00f3n de un municipio independiente.
\nEn lo que posiblemente sea la primera consecuencia pol\u00edtica de la sentencia, la Asociaci\u00f3n Pro Independencia de San Pedro (ISP), impulsora del expediente derrotado en los tribunales, anunci\u00f3 la semana pasada que vuelve al ruedo pol\u00edtico con un comunicado que conten\u00eda una cr\u00edtica a OSP por no haber hecho nada en favor de la segregaci\u00f3n.
\nPosiblemente sea una acusaci\u00f3n injusta. Es verdad que abiertamente OSP jam\u00e1s se ha pronunciado p\u00fablicamente sobre el expediente, pero otra cosa son las negociaciones bilaterales que esa formaci\u00f3n mantuvo con el PSOE durante los d\u00edas en los que Marbella permanec\u00eda en vilo sobre hacia d\u00f3nde se decantar\u00eda el voto de los dos ediles sampedre\u00f1os, en cuyas manos estaba hacer alcalde a Jos\u00e9 Bernal o mantener a \u00c1ngeles Mu\u00f1oz. Para entonces a\u00fan no se conoc\u00eda la sentencia, y exist\u00eda la expectativa de que fuera favorable a la independencia. En ese terreno hipot\u00e9tico, la Junta de Andaluc\u00eda pod\u00eda recurrirla ante el Supremo o allanarse y dejar v\u00eda libre a la creaci\u00f3n de un nuevo municipio. Algunas fuentes aseguraron a este peri\u00f3dico que en aquellas conversaciones se contrajo el compromiso del allanamiento. Que tras conocer la sentencia los independentistas hayan arremetido contra OSP demuestra que en los \u00faltimos meses se hab\u00edan levantado expectativas que se han visto frustradas.
\nOSP se ha concentrado en sus primeros tres meses en el gobierno municipal en conseguir y gestionar la m\u00e1xima autonom\u00eda para San Pedro, y habr\u00e1 que ver si los resultados de su gesti\u00f3n convencen a ese sector de la poblaci\u00f3n que durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas imagin\u00f3 un municipio independiente al final del trayecto y al que ahora la sentencia del alto tribunal andaluz ha devuelto a la realidad.
\nY habr\u00e1 que ver tambi\u00e9n qu\u00e9 actitud toma la Junta cuando, como se ha anunciado, los promotores del expediente acudan al Supremo para intentar revertir una situaci\u00f3n en la que, seg\u00fan se ha visto, tienen todas las de perder. Podr\u00e1 comprobarse entonces si el partido que gobierna Andaluc\u00eda asumi\u00f3 alg\u00fan compromiso m\u00e1s all\u00e1 del de llenar San Pedro de inversiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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